2024-04-22

“推动外贸质升量稳”“加大吸引外资力度”“推动高质量共建‘一带一路’走深走实”“深化多双边和区域经济合作”……政府工作报告上的一系列部署,勾勒出2024年我国扩大高水平对外开放的“施工图”。

全国两会期间,如何将高水平开放举措落到实处,怎样巩固外贸外资基本盘,又如何在开放发展中推动合作共赢等,成为代表委员们热议的话题。

推动外贸质升量稳

今年的政府工作报告提出,“推动外贸质升量稳”,并从“支持企业开拓多元化市场”“促进跨境电商等新业态健康发展”“助力外贸企业降本提效”等方面提出具体举措。

提升产品竞争力,培育外贸新动能。在十四届全国人大二次会议首场“代表通道”集中采访活动中,全国人大代表、奇瑞控股集团董事长尹同跃表示,经过多年艰苦努力、开放创新,中国已成为世界第一大汽车出口国。2023年,我国汽车产销量均突破3000万辆,出口约500万辆,其中奇九宮格瑞出口接近100万辆。他建议,中国汽车要继续加大研发和品牌建设投入,为“中国智造”“中国创造”“中国品牌”增光添彩。

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨认为,新形势下,中国外贸要做大做强,中国企业转型升级发展,必须依靠科技创新驱动的内涵式发展,必须訪談依靠品质提升、品牌提升、科技硬实力提升,与国际一流企业同台竞争。

另外,发展新业态新模式也是培育外贸竞争新优势的重要途径。据海关统计,2023年我国跨境电商出口增长19.6%,成为外贸增长的新引擎之一。

“巩固外贸订单,企业要善于利用新业态新模式。”全国人大代表、广西三环企业集团董事长陈诚说,他们近年来在迪拜建设了3个海外仓,外贸订单占比不断提升。从行业观察的情况来看,还有很多企业有意愿设立海外仓。他认为,探索改进“跨境电商+海外仓”发展模式,需要继续完善法律法规和公共服务机制,为企业出海提供有力保障,降低合规风险。

共享會議室大吸引外资力度

“全面取消制造业领域外资准入限制措施”“保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定”“深入实施自贸试验区提升战略”……政府工作报告对加大吸引外资力度作出部署。

政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在3月5日举行的国新办新闻发布会上表示,这些年,我国外资准入负面清单不断缩减,今年政府工作报告提出全面取消制造业领域外资准入限制措施,也就是制造业的条目要清零,还要放宽电信、医疗等服务业市场准入。同时,针对有违内外资公平竞争的政策措施要进行常态化清理。提升外资服务保障水平。

全国人大代表、上海社科院党委书记权衡对记者表示,面对国际环境的复杂多变,我国不断深化改革扩大开放,持续优化外商投资环境,增强中国大市场的吸引力。他认为,各地要发挥各自优势,形成发展特色,加快推动国家各项政策和举措落到实处、见到实效。作为全国改革开放的排头兵、创新发展的先行者,上海在新阶段承担着新任务,将用好浦东新区综合改革试点、上海东方枢纽国际商务合作区建设等契机,努力打造我国汇聚全球优势资源要素的新载体、新平台。

记者观察到,这几天在代表团会议中,开放成为热议话题之一。例如,在上海代表团全体会议上,上海市委副书记、市长龚正表示,上海将以实施国家重大战略任务为牵引,全面对接高标准国际经贸规则,全方位推进首创性改革、引领性开放,更好促进贸易投资自由化便利化。

在海南代表团开放团组活动集体采访中,海南代表团团长、省委书记冯飞提出,海南自由贸易港将把制度集成创新摆在突出位置,加快推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,力争在绿色低碳、服务业开放、知识产权保护、跨境资金流动、执业资格互认、跨境数据流动这些领域取得更多进展,并形成可复制可推广的经验。

推动全球合作共赢

在巩固外贸外资基本盘的同时,我国还着眼于推动全球合作共赢。政府工作报告对推动高质量共建“一带一路”走深走实、深化多双边和区域经济合作等作出具体部署。

广西具有“一湾相挽十一国,良性互动东中西”的独特区位优势。全国政协常委、广西国际博览事务局局长韦朝晖说,广西将强化与东盟国家、粤港澳大湾区等区域产供链深度协同、融合发展,深度融入共建“一带一路”大格局。

全国人大代表、宏东渔业股份有限公司董事长兰平勇表示,过去十多年来,我国与“一带一路”共建国家开展了深度合作,也为这些国家的企业发展开启了新空间。他表示,在推进与“一带一路”共建国家的合作中,企业要抓准自己的比较优势,带动当地的经济发展和民众就业,与“一带一路”共建国家人民共享发展红利。

展望未来,受访代表委员和专家纷纷表示看好我国推进高水平开放、推动全球互利共赢。全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波说,共建“一带一路”走过了十時租空間年,成果有目共睹,也正在吸引越来越多的国家深度参与。我国还在推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定,积极参与全球经济治理。“这些举措将有效增强国内国际两个市场两种资源联动效应,不断拓展国际贸易投资合作空间,为我国开放发展和世界经济增长持续注入新活力。”(记者 王文博 徐海涛 周蕊 陈弘毅)

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